Экспертиза промышленной безопасности проектной документации фото
Проголосовано: 155
Прочитали: 2981

Экспертиза промышленной безопасности проектной документации

Зачем нужна экспертиза промбезопасности проектных документов? Показатели, которые проверяются в ходе ЭПБ? Документация каких объектов подлежит экспертизе? Нормативная база, действующая в сфере ЭПБ.

Экспертиза промбезопасности (сокращенно – ЭПБ) проводится на начальной стадии строительства, капремонта или реконструкции зданий / сооружений. Особенно необходимость проведения процедуры касается опасных промышленных объектов (далее – ОПО). Еще на стадии проектирования важно подтвердить безопасность, отсутствие рисков возникновения аварий на производстве и обеспечить готовность организации оперативно ликвидировать последствия аварийных ситуаций. ЭПБ проводится также в отношении производственного оборудования, эксплуатируемого на ОПО. Такая проверка актуальна после ремонта техники или завершения ее эксплуатационного периода.

Существует еще один вид экспертной оценки – ЭПБ рабочей документации. Она необходима для проверки надежной и безопасной эксплуатации объекта строительства / реконструкции и подтверждает, что предприятие соблюдает нормы и требования, установленные законодательством. Процедура позволяет минимизировать вред для окружающей среды, причиненный строительством. Также ЭПБ поможет осуществлять контроль расходов ресурсов, сократить риски финансового и иного характера.

Какие показатели проверяются во время экспертизы?

Проведение экспертизы промышленной безопасности проектной документации (далее –ПД) позволяет проверить, соответствует ли планируемое к застройке или реконструкции здание и документы:

  • требованиям, установленным техническими регламентами;
  • промбезопасности и безопасности в области атомной энергетики, электроэнергетики;
  • нормам и правилам, действующим в строительной сфере;
  • результатам проведенных инженерно-изыскательских работ;
  • тех. заданию, составленному заказчиком (застройщиком) на разработку ПД;
  • санитарно-гигиеническим и эпидемиологическим нормам;
  • нормам, установленным в сфере охраны труда, защиты экологии, охраны зданий, памятников и сооружений, представляющих культурную ценность;
  • требованиям в области обеспечения антитеррористической защищенности возводимого здания и т. д.

Проведение ЭПБ требуется в отношении непосредственно проектной документации и результатов инженерно-изыскательских работ, выполненных в рамках подготовки проекта по капстроительству. Исключением являются случаи, указанные в Градостроительном Кодексе РФ (ст.49, ч. 2, 3, 3.1, 3.8).

Процедура выполняется в отношении документов:

  • предприятий, осуществляющих деятельность в сфере обороны и гос. безопасности;
  • строительных и реконструируемых объектов, финансируемых средствами из гос. бюджета;
  • автомобильных дорог, которые строятся, реконструируются или ремонтируются за счет бюджетных средств;
  • федеральных, региональных и муниципальных объектов, представляющих культурную ценность (если в процессе строительства / ремонта / реконструкции могут быть изменены параметры и характеристики, которые могут повлиять на безопасность объекта);
  • предприятий, деятельность которых осуществляется в природоохранных зонах.

Также это касается организаций, занимающихся утилизацией опасных производственных отходов I-V классов (захоронение, обезвреживание и т.д.).

Обзор нормативно-правовой базы

Проверку документации в данной сфере регулируют следующие нормативно-правовые акты:

  1. Постановление (ПП РФ) № 1417, принятое 12.09.2020 г. Правительством РФ – утверждает правила, согласно которым формируется реестр и отражается информация по документации, устанавливающей требования к проведению экспертизы ПД и результатов инженерно-изыскательских работ, а также НТД, нормы которых применяются при разработке архитектурных проектов, осуществлении строительных, ремонтных работ, сноса зданий и т. д.
  2. ПП РФ № 272 от 31.03.2012 г. – утверждает порядок прохождения негосударственной ЭПБ.
  3. ПП РФ № 1948 от 31.12.2019 г. – настоящий документ вносит поправки в некоторые нормативно-правовые акты (НПА), принятые Правительством, а также признает некоторые НПА утратившими свою силу.
  4. ПП РФ № 1541 от 13.12.2017 г. – документ вносит поправки в некоторые НПА, утвержденные Правительством РФ.
  5. ПП РФ № 1559 от 15.12.2017 г. – вносит поправки в положение, которое устанавливает порядок прохождения гос. экспертизы ПД и результатов инженерно-изыскательских работ.
  6. ПП РФ № 1719 от 30.12.2017 г., которое вносит поправки в ПП РФ № 271, принятое 31.03.2012 г.
  7. ПП РФ № 389 от 31.03.2012 г. – устанавливает порядок признания экономической эффективности ПД, используемой повторно.

Что требуется для прохождения процедуры?

Для прохождения экспертизы промышленной безопасности проектной документации

необходимо обеспечить наличие:

  • полного комплекта ПД на объект;
  • тех. задание на разработку проекта и выполнение инженерно-изыскательских работ;
  • отчета об итогах проведенных инженерно-изыскательских процедур на участке, на котором планируется строительство;
  • документации, устанавливающей право заявителя экспертной оценки действовать от имени заказчика, инвестора или застройщика.

ЭПБ может быть государственной / негосударственной. Проводить процедуру имеет право организация, имеющая лицензию Ростехнадзора, которая позволяет осуществлять проверки в сфере промбезопасности. Обязательным требованием для организации является также оснащенность необходимым оборудованием, материально-техническими, программными, информационными ресурсами и наличие специалистов с необходимой квалификацией. Руководство организации, которая проводит экспертную оценку ПД, обязано соблюдать правила проведения ЭПБ и требования, установленные законодательными актами.

Алгоритм организации экспертизы промбезопасности

Порядок проведения процедуры предусматривает следующие действия:

  1. Подготовка. Экспертная комиссия осуществляет проверку полноты предоставленных документов и сведений, их соответствия нормам законодательства. Совместно с заявителем определяется схема дальнейших действий, объемы ЭПБ.
  2. Проведение экспертизы – непосредственная оценка полноты, достоверности ПД с целью подтверждения безопасности объекта, которые подлежит строительству / капремонту / реконструкции.
  3. Оформление заключения и выдача заявителю. Экспертная группа обобщает итоги проведенных оценочных мероприятий с выводами об исследуемом объекте. При необходимости – вносятся корректировки и устраняются отклонения от норм.
  4. Регистрация сведений в реестре Ростехнадзора. Для регистрации заключение по итогам экспертизы с заявлением передаются в территориальное подразделение Ростехнадзора по месту нахождения заявителя.

Заключение, зарегистрированное в Ростехнадзоре, является результатом процедуры. Документ содержит выводы о проведенной экспертизе. Возможны три варианта развития событий:

  • ПД полностью соответствует требованиям законодательства в области промбезопасности;
  • ПД не полностью отвечает установленным нормам (выявленные отклонения необходимо устранить);
  • ПД полностью не соответствует требованиям законодательства (выявлены серьезные нарушения, устранение которых невозможно).

Остались вопросы? Обращайтесь к экспертам портала через форму для обратной связи. Проконсультируем бесплатно, поможем пройти ЭПБ и избежать отказа в выдаче положительного заключения. Направляйте заявки!


(155) Нравится!
Прочитали: 2981
Преимущества компании
Сертификация "под ключ". Поможем правильно оформить заявку, а также получить полный пакет документов для реализации вашей продукции
Предоставляем персональные консультации с экспертом и клиентскую поддержку после оформления документов
Опыт. Мы 16 лет оказываем помощь с сертификацией
Легитимные документы. Все документы, выданные нами, легитимны и регистрируются в реестре ФСА
Доставим оригиналы документов курьерской службой в любое удобное для вас место
Запрос
Вы оставляете запрос на сайте
Консультация
Мы бесплатно консультируем
Выполнение
Вы предоставляете необходимые документы
Результат
Мы помогаем решить Вашу проблему

Комментарии

Оставьте Ваш комментарий

Введите только цифры. Пример: 8 800 000 00 00

Введите E-mail, чтобы получить извещение, когда на Ваш комментарий ответят.


Отзывы о нас

Новости

Читать все

Новые статьи

Читать все