Независимая идентификационная экспертиза

Независимая идентификационная экспертиза товара – это составляющая экспортного контроля: позволяет установить принадлежность изделия или технологии на производство продукции к объектам такого контроля согласно действующему законодательству РФ.

Согласно ст.1 ФЗ РФ №183, экспортный контроль осуществляется в отношении товаров, которые из-за своих конструкционных, эксплуатационных и иных особенностей могут применяться в военных целях (для изготовления оружия, его доставки и т.д.). В частности, это:

• сырье (к примеру, различные вещества и материалы);
• изделия (различное оборудование, его комплектующие, компоненты, запчасти и т.д.);
• ПО, технологии и иные сведения научно-технического характера.

Проводится идентификационная экспертиза продукции при содействии специалистов. По итогам выдается заключение, которое может выступать разрешением для осуществления экспортно-импортных операций с объектом экспертизы либо основанием для получения разрешения КЭК и лицензии ФСТЭК.

В частности, результаты идентификации выдаются в виде заключений:

• о проведении независимой идентификации (идентификационной экспертизы);
• экспортного контроля;
• Эксконта;
• на продукцию двойного назначения;
• ФСТЭК (потребуется, чтобы получить лицензию).

Идентификационная экспертиза товара проводится в том числе для того, чтобы снизить риски незаконного вывоза / ввоза (перемещения) контролируемой продукции (ПО либо технологий). При этом, экспертиза может проводиться не только по обращениям заявителей (экспортеров, импортеров), но также по запросам гос. ведомств и правоохранительных органов РФ.

Законодательная база

Основным нормативно-правовым актом в части указанного вида оценки является ФЗ РФ №183 от 18 июля 199 года, который определяет объекты идентификационной экспертизы, обязанности участников ВЭД по проведению данной процедуры, устанавливает иные обязательные для исполнения требования. Также в законодательную базу входят:

• Указ Президента РФ №580 – список товаров, которые могут иметь двойное назначение (т.е. использоваться для производства, перевозки оружия и т.д.);
• Постановление Правительства РФ №686 (принято 27.09.2001 года);
• Постановление Правительства РФ №477 (принято 21.06.2001 года);
• Указ Президента РФ №468 – определяет необходимость формирования комиссии по осуществления контроля экспорта;
• и иные НПА.

Особенности проведения процедуры

Экспертиза осуществляется в отношении продукции, которая по названию, коду ТН ВЭД и своим характеристикам:

• включена в законодательно утвержденные (контрольные) перечни изделий, имеющих двойного назначение;
• не входит в такие списки, но конечный потребитель может использовать данные объекты для производства и доставки оружия;
• по своему наименованию отсутствует в контрольных перечнях, но по коду ТН ВЭД попадает под установленные требования по проведению экспортного контроля.

Идентификационная экспертиза позволяет определить, попадают ли товары под требования экспортного контроля и можно ли передавать их иностранному заказчику (конечному потребителю). Для этого специалистами проводятся следующие процедуры – установление принадлежности объекта контроля перечню (либо сразу нескольким контрольным спискам), сравнение особенностей изделия (конструкционных, эксплуатационных и т.д.) по параметрам, указанным в тех. документации и утвержденных списках, оценка возможности использования продукции в военных/гражданских целях, а также проверка конечного его применения, позволяющая установить надежность заказчика (т.е. конечного пользователя).

Какие документы нужно представить?

В комплект документов для проведения идентификационной экспертизы товаров входит:

• заявка;
• сканы ОГРН, ИНН заявителя;
• сведения о продукции – список, коды ТН ВЭД, тех.документация (паспорта, инструкции и руководства по эксплуатации, маркировочные носители и т.д.);
• разрешительные документы (сертификаты, декларации и т.д.),
• протоколы исследований;
• другие документы (полный список уточняйте у специалистов).

Заявка на проведение процедуры заверяется печатью и подписывается руководителем компании. К ней прилагаются либо оригиналы документов, либо их нотариально заверенные скан-копии (на копиях указываются: запись «копия верна», должность, ФИО с расшифровкой, подпись и печать организации, а также дата).

Прилагаемая техдокументация на продукцию должна в полной мере раскрывать назначение изделия (материала, вещества), физические и / или химические свойства, сферу применения характеристики, принцип работы / применения и иные особенности.

Нужна консультация специалиста? Обратитесь к специалистам Портала -консультации предоставляются бесплатно!