Получение разрешения комиссии по экспортному контролю

Приоритетность интересов безопасности – основополагающий принцип государственной политики. С целью его реализации регулируется экспорт и реэкспорт продукции, которая может применяться для вооружения по утвержденным правительственным спискам. В определенных законодательством случаях экспортеру для вывоза отдельных товаров из России следует получать разрешение комиссии по экспортному контролю (КЭК). Выдача официального документа уполномоченным координирующим органом позволяет российскому участнику внешнеэкономической операции пройти таможенное оформление для пересечения грузом границы страны.

Необходимость получения разрешения

При осуществлении ВЭД для прохождения таможенного контроля и выпуска товаров, которые могут использоваться в военных целях, экспортеры обязаны представить разрешение КЭК в следующих случаях:

1. При временном вывозе продукции с последующим ввозом в Россию. Операция не предусматривает переход права собственности и передачу товаров зарубежному контрагенту, а осуществляется в демонстрационных целях, включая участие в выставочных и исследовательских мероприятиях.
2. При экспорте попадающих под всеобъемлющий контроль товаров (ст. 20 Федерального закона РФ от 18.07.1999 года № 183-ФЗ). Документ подтверждает безопасность вывоза и предупреждает приобретение продукции лицами, относительно которых имеются сведения о причастности к террористической деятельности.

Информация о полученном разрешении фиксируется в графе № 44 экспортной таможенной декларации, оформляемой для пересечения российской границы. В силу установленного разрешительного порядка выданный КЭК документ приравнивается к лицензии и служит основанием для таможенного оформления экспорта или реэкспорта. Без разрешительного документа экспортировать либо временно вывозить товары вне контролируемых списков недопустимо.

Утвержденные перечни для контроля

В целях пресечения применения в качестве компонентов при производстве оружия и военной техники соответствующими Постановлениями Правительства РФ утверждены списки по видам небезопасной продукции, включая:

1. Товары и технологии двойного назначения, которые можно помимо мирных целей использовать для вооружения. В числе контролируемых категорий специальные материалы и устройства, системы и компоненты из соединений (ПП РФ № 1299).
2. Оборудование и технологические процессы, которые можно применять при производстве ракетного оружия. Среди контролируемых объектов ракеты, беспилотные летательные аппараты, элементы двигательных установок, топлива и химикаты, конструкционные материалы и комплектующие (ПП РФ № 1288).
3. Продукция и технологии, используемые в ядерных целях. Контролю подлежит монтажное, юстировочное и испытательное оборудование, отдельные компоненты и технологические циклы (ПП РФ № 1286).
4. Микроорганизмы и токсины, с использованием которых может производиться биологическое оружие. В перечне значатся природные, усовершенствованные и модифицированные вирусы и микоплазмы, генетически измененные микроорганизмы и элементы (ПП РФ № 1287).
5. Химикаты, используемые при производстве химического оружия. В числе подконтрольных объектов токсичные элементы, емкости для их хранения и накопители, а также теплообменники и конденсаторы для обеспечения сохранности (ПП РФ № 1284).
6. Ядерные и неядерные материалы. Контроль предусмотрен в отношении исходных компонентов, их сплавов, изотопов, химических соединений и концентратов (ПП РФ № 1285).

Если при идентификации подлежащие вывозу товары или технологии определены как контролируемые, участнику ВЭД нужно оформлять лицензию ФСТЭК.

При подозрениях экспортера о возможности использования товаров в военных целях или при попадании под всеобъемлющий контроль, для вывоза за пределы России нужно оформлять разрешение комиссии по экспортному контролю Российской Федерации. Полученный документ служит подтверждением безопасности экспорта и реэкспорта.

Процедура оформления разрешения

Усиленной проверке подлежат кроме товаров интеллектуальные права на результаты творческой деятельности, работы и услуги, отнесенные к группе риска использования иностранным государством для вооружения. Для оформления разрешения российскому представителю ВЭД нужно представить в ФСТЭК комплект документальных приложений, включающий (п. 4 Постановления Правительства РФ от 15.08.2005 года № 217):

• заявление установленного образца с указанием запрашиваемого формата (бумажного или электронного);
• идентификационные и регистрационные данные налогоплательщика, включая выписку из ЕГРРЮЛ (для юридических лиц) или ЕГРИП (для физических лиц с предпринимательским статусом);
• заверенную копию паспорта и документа, информирующего о месте трудоустройства и занимаемой должности (для гражданина, не зарегистрированного в качестве ИП);
• внешнеэкономический контракт и спецификации на передачу товарных категорий либо материалов с раскрытием информации по запланированной сделке;
• техническо-конструкторскую документацию (техрегламенты, технические условия, технологические инструкции) и руководства по эксплуатации;
• сведения о назначении передаваемой продукции зарубежному контрагенту, технические характеристики либо их описание с указанием кодов ТН ВЭД;
• информацию о предполагаемом месте использования продукции, о возможных сферах применения, а также об отнесении к охраняемой государством тайне (при наложении грифа секретности).

Разрешение выдается резиденту РФ независимо от предпринимательского статуса и действует год с учетом ограничения срока действия внешнеэкономического договора. Решение о выдаче разрешительного документа или мотивированном отказе принимается по результатам проведенной экспертизы ФСТЭК совместно с заинтересованными ведомствами. Срок рассмотрения обращения – 15-45 дней.

Центр поможет оформить разрешение КЭК. Специалисты проведут аудит имеющихся документов, помогут оформить недостающую документацию, окажут содействие в получении сертификатов и деклараций соответствия или отказных писем. Направляйте заявки!