Сертификация средств контроля

Системы контроля доступа — это комплекс программных продуктов, различных аппаратов, средств, которые устанавливаются на определенных объектах, для регистрации, учета, ограничения прохода через контрольные пункты. Эти системы могут включать устройства для идентификации, управления доступом, такие как электронные замки, считыватели карт, биометрические устройства, средства защиты информации (СЗИ), системы видеонаблюдения, другие технические приборы. Код ТН ВЭД продукции — 8531 10, а ОКПД2 — 26.30.50.

Обязательная сертификация средств контроля осуществляется не для всей системы целиком, а для отдельных компонентов и устройств, входящих в нее. Перечень требуемых решительных документов зависит от типа прибора, его характеристик, назначения.

Законодательные требования для средств контроля

Производство и оборот таких изделий регулирует как законодательство России, так и Евразийского экономического союза. Нормативная база, по которой осуществляется обязательная проверка, затрагивает:

• технические регламенты ЕАЭС.;
• разрешительный порядок ввоза продукции согласно Решения Коллегии ЕЭК №30;
• ФЗ РФ № 126 о связи.
• ПП 969 о требованиях к транспортной безопасности в РФ.

Также для некоторых приборов требуется метрологическая поверка и получение свидетельства об утверждении типа измерений.

Разобраться в актуальных требованиях для конкретной товарной позиции помогут эксперты портала ТРТС24.

Особенности оценки по законодательству ЕАЭС

Средства контроля доступа могут подпадать под действие следующих ТР ТС/ЕАЭС:

• 004/2011 – безопасность низковольтной техники;
• 020/2011 – их электромагнитная совместимость;
• 037/2016 – ограничения по использованию опасных (вредных) веществ в материале электроизделия;
• 012/2011 – для оборудования, работающего во взрывоопасных средах.

Первый техрегламент касается электрических устройств, предназначенных для работы с номинальным напряжением от 50 до 1000 В (переменный ток) и от 75 до 1500 В (постоянный ток).

Обычно для описываемых в статье изделий, на которые распространяются техрегламенты ТС 004, 020, 037, оформляется обязательная декларация. Чтобы определить, какой именно документ соответствия требуется на прибор, предварительно проводят его идентификацию.

В рамках Решения КЕЭК № 30 установлены специальные правила импорта в ЕАЭС для ряда групп товаров, включая:

• Радиоэлектронные средства и устройства высокой частоты (РЭС и ВЧУ);
• Шифровальные криптографические устройства (ШКУ).

Для ввоза ВЧУ, РЭС требуется лицензия Минпромторга. В случае ввоза ШКУ необходимо оформлять нотификацию ФСБ.

Сертификация транспортной безопасности и средств связи

Продукция, используемая в области связи, непременно должна соответствовать установленным требованиям, что указывается в ст. 41 №126-ФЗ. К таким подконтрольным объектам относятся устройства, способные принимать и/или передавать электросигналы. Они входят почти во все системы контроля, особенно где используются беспроводные технологии.

Процедура обязательной оценки средств связи подробно изложена в ПП РФ №1387.

Когда речь идет о сертификации техники в контексте транспортной безопасности, имеется в виду проверка, в ходе которой подтверждают, соответствуют ли тех. средства требованиям безопасности транспортных объектов. Процедуру оценки и обязательные требования регламентирует ПП РФ №969.

Например, согласно этому нормативному акту, приборы связи должны обеспечивать:

• передачу данных в дуплексном режиме с возможностью приема, передачи информации одновременно, хотя в некоторых случаях допускается полудуплексный режим;
• работу при питании от автономного источника энергии;
• обмен сведениями через цифровой канал;
• непрерывную работу средств (если это необходимо).

Системы контроля доступа:

• открытие барьеров после успешной идентификации или блокировку, если объект не удалось идентифицировать;
• возможность изменения состава, методов распознавания при необходимости;
• сохранение данных в базе даже в случае временного отсутствия электричества;
• возможность открывать барьеры в чрезвычайных ситуациях;
• отображение тревожных сигналов при их поступлении.

Сертификат соответствия транспортной безопасности выдается Министерством внутренних дел РФ. Он, как и прочие перечисленные разрешения, необходимы для легального выпуска заявленной продукции в РФ и других странах ЕАЭС.

Добровольная сертификация средств контроля

После обязательной оценки производители или поставщики могут пройти дополнительную независимую проверку в одной из систем добровольной сертификации Росстандарта (СДС). Это позволяет улучшить репутацию компании, повысить доверие к продукции, увеличить ее конкурентоспособность.

Независимая сертификация может охватывать отдельные компоненты системы или всю ее целиком. В процессе сертификации специалисты проверяют соответствие продукции установленным государственным стандартам (ГОСТ) или ТУ (техусловиям) производителя.

Внимание! Изготовитель из РФ использует для выпуска, например, преграждающих управляемых устройств, ГОСТ Р 54831-2011, либо разрабатывает собственные ТУ, если ГОСТа нет, либо его нужно дополнить. Составленный норматив утверждается руководителем предприятия и, при необходимости, регистрируется.

Также можно сертифицировать созданную и внедренную систему менеджмента на соответствие стандартам ISO 9001 (управления качеством), 14001 (экологическая безопасность), 45001 (охрана здоровья и труда работников), т.д. Если требуется подтвердить пожаробезопасность изделия, их дополнительно сертифицируют по 123-ФЗ. Испытания образцов реализуют по показателям токсичности, воспламеняемости, дымообразованию, горючести, пр.

Преимущества добровольной сертификации:

1. Укрепление доверия клиентов.
2. Повышение продаж и расширение рынка сбыта.
3. Возможность использования знака соответствия для маркетинга.

Сертификаты оформляют аккредитованные органы, аттестованные на оценку конкретной продукции.

Необходимые документы для сертификации

Для оформления разрешительных документов заявитель должен предоставить:

1. Заявку на оказание услуги.
2. Копии ИНН, ОГРН организации.
3. Техдокументацию российского изготовителя (ГОСТ или ТУ).
4. Паспорт изделия, руководство по эксплуатации.
5. Документы на производственное помещение.
6. Макет или образец этикетки.
7. Технический паспорт.

Для импортеров дополнительно потребуется инвойс, ГТД (таможенная декларация), контракт с поставщиком, а также договор с уполномоченным представителем (ДУЛ).

Порядок сертификации средств контроля

Порядок сертификации состоит из нескольких этапов:

1. Заявитель направляет заявку и описание продукции.
2. Эксперт идентифицирует продукцию, подбирает схему сертификации.
3. Заключается договор на оказание услуг.
4. Проведение испытаний продукции.
5. Оформление обязательных разрешений.
6. По желанию добровольная сертификация продукции.

Обращайтесь к экспертам портала, которые помогут с оформлением всех документов. Информацию по каждому этапу можно получить у специалистов на бесплатной консультации.