Сертификация технических средств обеспечения транспортной безопасности

Сертификация технических средств обеспечения транспортной безопасности (далее – ТС ОТБ) в России осуществляется в обязательном порядке – это требование ФЗ РФ № 16-ФЗ.

Правила проведения процедуры, а также исследуемые функциональные характеристики ТС ОТБ предусмотрены Постановлением Правительства (ПП РФ) № 969, принятым в сентябре 2016 г.

На какую продукцию требуется получение сертификата ТС ОТБ

Положениями ПП РФ № 969 предусмотрена оценка соответствия аппаратуры и техники, используемой для обеспечения безопасности на объектах транспортной инфраструктуры:

1. Устройств для досмотра: металлодетекторы, рентгенотелевизионные установки (интроскопы) для обнаружения взрывоопасных предметов, прочее досмотровое оборудование.
2. Технических средств, выполняющих функции контроля доступа на объект: системы наблюдения, охранной сигнализации.
3. Систем управления, средств оповещения, срабатывающих в случае возникновения угрозы безопасности или совершения несанкционированного вмешательства.
4. Устройств для приема, обработки, хранения, передачи, защиты информации и др.

ПП РФ № 969 устанавливает следующие схемы сертификации:

• 1с – применяется для единиц устройств, схема предполагает только тестирования образцов в лаборатории;
• 2с – предусматривает проверку соответствия партии изделий посредством проведения лабораторных испытаний;
• 3с – используется для сертификационной оценки серии оборудования, кроме тестирований проводится обследование состояния производства;
• 4с – применяется при сертификации единичного оборудования или партии устройств, уже эксплуатируемых на объекте, где и проводятся тестирования.

Большинство тех. устройств также подлежат оценке по нормам безопасности согласно ТР ТС. Например, низковольтные средства, функционирующие за счет подключения к электрической сети под напряжением 50-1000 В, подлежат оценке по ТР ТС 004/2011 в части оценки электробезопасности, а также по ТР ТС 020/2011 – в части оценки совместимости по электромагнитным свойствам.

Органы, выдающие сертификаты ОТБ

Сертификация средств обеспечения транспортной безопасности выполняется различными федеральными органами (в зависимости от назначения аппаратуры):

• для камер наблюдения, досмотрового оборудования – ФСБ;
• охранно-защитной сигнализации, средств, контролирующих доступ на объект, видео-, аудиоаппаратуры – МВД;
• ТС оповещения – МЧС;
• устройств связи, передачи данных – Минцифры;
• систем хранения, обработки данных – Минтранспорта.

В отношении ввоза / вывоза многих ТС ОТБ действует разрешительный порядок, установленный Решением Коллегии ЕЭК № 30. Например, для радиоэлектронных и высокочастотных средств требуется лицензия Минпромторга, заключение радиочастотного центра (ГРЧЦ). Если устройство оснащено функциями криптографии и шифрования, оформляется нотификация ФСБ.

Для устройств связи проводится оценка по ФЗ РФ № 126 в форме декларирования или сертификации Минсвязи (Минцифры).

Как получить сертификат ТС ОТБ

Сертификации предусматривает выполнение последовательных действий:

1. Анализ документов, предоставленных производителем (импортером).
2. Проведение проверок, предусмотренных применяемой схемой сертификации.
3. Оформление сертификата ТС ОТБ на основании протоколов с удовлетворительными результатами оценки.

Если в ходе сертификационных мероприятий будут обнаружены несоответствия установленным нормам, заявитель получит от уполномоченного органа официальный отказ в выдаче сертификата с указанием сроков устранения нарушений. После выполнения всех предписаний заявитель может пройти сертификацию снова.

Для прохождения оценочных процедур необходимо предоставить:

• заявку, заполненную по установленному образцу с указанием сведений и идентификационных признаков объекта оценки;
• копии ИНН, ОГРН;
• ГОСТ, применяемый производителем ТС ОТБ (для предприятий-изготовителей Российской Федерации может понадобиться разработка ТУ (тех. условий), позволяющих уточнить, дополнить требования к оборудованию, установленные в ГОСТе, или при отсутствии действующего стандарта);
• паспорт / формуляр на устройства, эксплуатационные руководства, инструкции по монтажу, установке, подключению, обслуживанию оборудования;
• документацию на программное обеспечение (если аппаратура предусматривает наличии ПО);
• документальное подтверждение соответствия техники ТР ТС, иные разрешения;
• контракт с сопроводительной документацией – для поставки партии, в т.ч. импортной техники;
• иные данные (по запросу).

Сертификация ТС ОТБ – сложная процедура, которая требует тщательной подготовки документации, проведения ряда проверок.

Чтобы сэкономить время, избежать ошибок, отрицательных результатов, проблем с законом, советуем обратиться за помощью к экспертам Портала. Все консультации по вопросам оформления необходимых для бизнеса документов бесплатны – направляйте заявки!