Акт экспертизы на компоненты

При выпуске промышленной продукции важно подтвердить не только характеристики готового изделия, но и выполнение требуемых технологических операций при выпуске его компонентов. Для этого используется акт экспертизы на компоненты, который оформляется при подтверждении производства товаров в России.

Документ включает данные о заявителе, производителе компонентов, характеристиках продукции, применяемых технологиях, производственных мощностях и результатах проведенной экспертизы. Он применяется при оценке выполнения требований по локализации производства и подтверждении соответствия продукции действующим нормам и критериям.

Что такое акт экспертизы на компоненты

Акт экспертизы на компоненты — это документ, доказывающий выполнение определенных производственных операций с элементами товара и содержащий оценку их соответствия установленным критериям, в т. ч. по системе балльной оценки. Такой документ применяется при подтверждении уровня производства и степени участия российских предприятий в изготовлении промышленных изделий.

Акт экспертизы требуется юр.лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим промышленную деятельность в РФ, когда необходимо подтвердить выполнение установленных производственных операций и соответствие товара требованиям локализации.

Когда требуется оформление акта?

Документ оформляется в случаях, когда необходимо подтвердить российское происхождение отдельных комплектующих, применяемых при изготовлении промышленных изделий. Документ применяется для гарантии выполнения требований ПП РФ № 719 и выдается уполномоченными торгово-промышленными палатами.

Необходимость оформления акта возникает, если для готовой промпродукции требуется подтвердить, что входящие в ее состав комплектующие произведены в России или изготовлены с выполнением установленных технологических операций. Это особенно актуально при включении продукции в реестры российской промышленной продукции, участии в государственных закупках и подтверждении отечественного происхождения товара.

Акт требуется, когда:

• используемые комплектующие должны соответствовать критериям российского происхождения;
• Постановление № 719 устанавливает требования к конкретным элементами или технологическим операциям их производства;
• надо подтвердить выполнение производственных процессов в РФ;
• производителю требуется документальное подтверждение для получения статуса отечественных товаров.

При оформлении документа ТПП оценивает данные о производителе, характеристики компонентов, используемую документацию и технологические операции, выполняемые при изготовлении продукции. По итогам проверки оформляется акт, подтверждающий соответствие установленным требованиям.

Срок действия акта экспертизы на компоненты - 1 год при условии сохранения заявленных условий производства и выполнения установленных этапов производства.

К акту экспертизы обязательно оформляется приложение с обоснованием выполнения норм ПП РФ № 719. Документ составляет основу акта и содержит подробное подтверждение соответствия заявленных комплектующих установленным критериям российского производства.

В приложении указываются:

• основания для проведения экспертной оценки — реквизиты заявления, на основе которого проводится проверка;
• перечень представленной документации для оформления акта;
• итоги проверки — условия, которым должны отвечать компоненты по ПП РФ № 719, описание производственных площадок, оснащения, кадрового состава и выполняемых технологических операций.

На основании изученных документов эксперт формирует обоснование того, что заявленные элементы отвечают установленным требованиям и произведены с выполнением необходимых операций в РФ.

Оформленный акт экспертизы и его приложение подписываются экспертом и заверяются печатью уполномоченной ТПП. Документы также могут быть оформлены в электронном виде с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, которая имеет такую же юридическую силу, как и бумажный вариант.

Согласно статье 7 ТР ТС 010/2011, комплектующие изделия и запасные части, которые используются исключительно для ремонта и техобслуживания машин и оборудования, не подлежат подтверждению качества по техрегламенту.

Если в заявленном товаре указано назначение как запасные части или комплектующие для ремонта, оформление разрешительных документов по ТР ТС 010/2011 не требуется. В этих случаях по итогам рассмотрения может быть принято отрицательное решение о необходимости проведения оценки соответствия.

Какие компоненты подлежат экспертизе

Экспертная оценка элементов проводится в отношении отдельных составных частей промпродукции, для которых необходимо подтвердить происхождение, выполнение производственных операций и соответствие требованиям ПП РФ № 719.

К ним могут относиться:

• узлы и детали машин, оборудования и механизмов;
• комплектующие изделия, используемые при производстве промышленной продукции;
• электронные модули, платы, контроллеры и другие элементы оборудования;
• изделия, включенные в состав продукции, заявляемой как произведенная в РФ;
• компоненты, для которых установлены требования по локализации производства.

При проведении экспертной оценки изучаются не только сами компоненты, но и условия их изготовления. Например, наличие производственных мощностей, оборудования, квалифицированных сотрудников и выполнение нужных технологических процессов в России.

Необходимость оформления акта экспертизы определена конкретным видом продукции, ее назначением и требованиями, установленными для соответствующей категории промпродукции по ПП РФ № 719.

Нормативные требования

Акт экспертизы и приложение к нему оформляются по установленной форме (при наличии техвозможности — через инструменты ГИСП).

Документ содержит следующие основные сведения:

• данные заявителя — название компании или ИП, ИНН, ОГРН, адрес и контакты;
• описание элемента — характеристики товара, маркировка, коды ОКПД 2 и ТН ВЭД ЕАЭС, сведения о конструкторской документации;
• информация о товаропроизводителе и производственной площадке;
• заключение эксперта о выполнении технологических операций по ПП РФ № 719;
• сведения об экспертах, дата оформления и срок действия документа.

Акт подтверждает отечественное происхождение компонентов и применяется при включении продукции в государственные реестры, участии в закупках и подтверждении статуса отечественного производителя.

Требования к комплектующим и техдокументации

Важно учитывать: если комплектующие изделия выпускаются как самостоятельное оборудование, они подлежат обязательной оценке соответствия по применимым техническим регламентам.

В зависимости от назначения и характеристик продукции могут применяться, например, ТР ТС 020/2011, ТР ТС 004/2011, ТР ТС 010/2011, ТР ТС 032/2013, ТР ТС 012/2011. Форма оценки качества определяется видом изделия и его особенностями.

Для выпуска товара нужна нормативно-техническая документация, которая может включать:

• ГОСТ или техусловия (ТУ) на производство;
• руководство по использованию;
• техническую инструкцию;
• паспорт изделия;
• обоснование безопасности по ТР ТС 010/2011 и ТР ТС 032/2013, содержащее описание возможных рисков при эксплуатации оборудования и предусмотренных мер защиты.

Кроме того, на этикетке или маркировке должна быть размещена обязательная информация о продукции по требованиям действующего законодательства.

Документация для оформления

Для получения разрешительных бумаг заявителю необходимо предоставить:

• заявку на проведение экспертной оценки;
• сведения о производителе и товаре;
• техдокументацию на комплектующие;
• ГОСТ, ТУ или иные нормативы;
• данные о производственных мощностях, оборудовании и технологических процессах;
• документы, доказывающие выполнение операций производства.

Порядок оформления

Процедура включает:

1. Подготовку и подачу документации в ТПП.
2. Анализ представленных данных и проверку производства.
3. Проведение экспертизы и подготовку заключения.
4. Оформление и выдачу готового документа.

Мы поможем оформить необходимые документы для подтверждения производства компонентов по нормам законодательства. Обращайтесь.