Декларация на подсолнечник

Подсолнечник — масличная сельскохозяйственная культура, которую выращивают прежде всего ради семян. Сырье используют для получения растительного масла, производства пищевых продуктов и кормов. При этом порядок подтверждения соответствия зависит от того, в каком виде продукция поступает в обращение: как зерно масличной культуры, жареное семечко, подсолнечное масло или кормовой продукт.

Для пищевого направления в большинстве случаев требуется обязательное декларирование подсолнечника. Однако применяемый технический регламент ЕАЭС, схема оценки и срок действия документа определяются после идентификации товара.

Когда на подсолнечник требуется декларация

Сырые семена, предназначенные для пищевых целей, оцениваются как зерно масличной культуры. На них распространяются требования ТР ТС 015/2011. Также при выпуске пищевой продукции учитываются положения ТР ТС 021/2011, а требования к информации для потребителя устанавливает ТР ТС 022/2011.

Декларация на подсолнечник для серийного выпуска по ТР ТС 015/2011 регистрируется по схемам 1д, 3д или 6д. Максимальный период ее действия составляет три года. Для отдельной партии применяют схемы 2д или 4д.

Иной порядок предусмотрен, если подсолнух уже прошел переработку. Например, жареные семечки декларируют как готовый пищевой продукт по ТР ТС 021/2011, ТР ТС 022/2011. При использовании добавок, ароматизаторов или технологических вспомогательных средств дополнительно учитывают ТР ТС 029/2012.

Подсолнечный продукт в виде масла подпадает также под ТР ТС 024/2011, регулирующий безопасность масложировой продукции. Для серийного производства декларацию можно зарегистрировать на период до пяти лет.

Если продукция позиционируется как специализированное питание, форма оценки меняется. В предусмотренных законодательством случаях вместо декларации необходимо получать свидетельство о государственной регистрации.

Что исследуют перед регистрацией декларации

Обязательная сертификация подсолнечника с регистрацией сертификата для обычных пищевых семян не предусмотрена. Подтверждение безопасности проводится через декларирование, а доказательством соответствия служат в том числе результаты испытаний.

Для сырого подсолнечника программа лабораторной проверки может предусматривать определение:

• токсичных элементов;
• микотоксинов;
• зараженности вредителями;
• содержания вредных примесей;
• показателей безопасности, установленных для зерна;
• иных характеристик с учетом назначения партии.

Для готовых жареных семечек набор исследований формируют уже как для переработанного пищевого товара. В частности, контролю могут подлежать свинец, кадмий, мышьяк, ртуть, микробиологические показатели, другие нормируемые параметры.

Образцы идентифицируют, передают в лабораторию. Итоги испытания отражаются в протоколе с фактическими значениями исследованных характеристик. Этот документ используют как часть доказательной базы при декларировании.

По каким документам выпускают подсолнечник в России

Для российского изготовителя важно определить нормативную основу производства. Для семян подсолнечника применяется ГОСТ 22391-2015. Если особенности продукции не укладываются в положения стандарта, предприятие вправе разработать технические условия.

В зависимости от характера производства комплект внутренней документации может включать:

• ТУ;
• технологическую инструкцию;
• программу производственного контроля;
• рецептуру — для переработанных продуктов;
• технико-технологические документы, когда они необходимы для конкретного производства;
• макет маркировки.

Пищевое предприятие обязано внедрить процедуры, основанные на принципах ХАССП, как того требует ТР ТС 021/2011. Система должна учитывать реальные технологические операции, риски конкретной производственной площадки.

При фасовании дополнительно контролируют количество товара в упаковочной единице. Для этих целей применяется ГОСТ 8.579-2019.

Что нужно подготовить заявителю

Заявители предоставляют информацию:

• реквизиты заявителя;
• сведения об изготовителе;
• полное название продукции;
• описание товара и его назначения;
• состав — для переработанных семечек;
• ГОСТ или ТУ российского производителя;
• данные об упаковке;
• макет этикетки;
• сведения о сроке и условиях хранения;
• документы на поставку — при оценке партии импортной продукции.

Для сырого подсолнечника ориентировочно может использоваться код ТН ВЭД ЕАЭС 1206 00 990 0, ОКПД2 — 01.11.95. Однако код следует определять по фактическим характеристикам товара, поскольку способ переработки способен изменить его классификацию.

Этапы оформления разрешительного документа

Процедура включает несколько последовательных действий:

1. Идентифицируют товар и устанавливают код.
2. Определяют применимые ТР ЕАЭС.
3. Выбирают схему декларирования.
4. Проверяют документацию изготовителя.
5. Формируют программу исследований.
6. Отбирают или предоставляют образцы.
7. Проводят лабораторную проверку.
8. Получают протокол с результатами.
9. Формируют доказательственные материалы.
10. Регистрируют декларацию в установленном порядке.

Если оформляется партия, учитываются документы конкретной поставки. При серийном производстве оценивается выпускаемая продукция, дополнительные сведения о производстве.

Требования к упаковке и информации о товаре

Для продукции, предназначенной непосредственно потребителю, маркировка должна давать достоверное представление о товаре. Ее содержание определяют с учетом ТР ТС 022/2011, особенностей конкретного продукта.

На потребительской упаковке указывают предусмотренные законодательством сведения, включая наименование, изготовителя, количество продукции, дату изготовления, срок годности, условия хранения, если эти сведения применимы. Для переработанного пищевого товара также указывают состав, пищевую ценность в установленных случаях.

Недостоверные заявления о свойствах продукта использовать нельзя. Например, обозначения «Без ГМО», «100% натуральный продукт», аналогичные характеристики целесообразно подкреплять соответствующими доказательствами.

Отдельный вопрос — цифровая маркировка. Сами семена подсолнечника не следует смешивать с подсолнечным маслом: для растительных масел действует собственный порядок обязательной маркировки средствами идентификации. Поэтому необходимость работы с системой «Честный знак» устанавливают по виду товара, его классификационному коду. Семена подсолнечника и халва также подлежат обязательному кодированию. Подробнее можно изучить в разделе “Сладости и кондитерские изделия.

Можно ли получить добровольный сертификат на подсолнечник

После выполнения обязательных требований производитель или поставщик вправе дополнительно подтвердить качество товара. Добровольная сертификация подсолнечника проводится по выбранным характеристикам ГОСТ, ТУ либо другого нормативного документа.

Добровольный сертификат на подсолнечник не заменяет декларацию. У документов разные задачи: декларация подтверждает выполнение обязательных требований законодательства, а сертификат позволяет зафиксировать дополнительные свойства продукта.

Например, отдельно могут проверяться показатели качества семян либо заявленные изготовителем особенности готового продукта.

Также доступны исследования и добровольное подтверждение характеристик:

• GMO Free / «Без ГМО»;
• ЭКО;
• БИО;
• ОРГАНИК;
• «Без консервантов»;
• Gluten Free;
• «100% натуральный продукт».

Возможность использования конкретной формулировки устанавливают с учетом состава, результатов проверки. Не каждое маркетинговое обозначение применимо к любой продукции из подсолнечника.

Отдельные требования для масла и кормовой продукции

Продукты переработки подсолнечника оцениваются по своему назначению. Для растительного масла действует ТР ТС 024/2011 наряду с применимыми общими пищевыми требованиями. Поэтому декларация на сырые семена не распространяется автоматически на изготовленное из них масло.

Если продукт предназначен для кормления сельскохозяйственных животных, применяется уже законодательство, регулирующее соответствующую кормовую продукцию. Необходимость декларации и нормативное основание определяются после идентификации состава, назначения товара.

По этой причине перед оформлением важно четко разделять пищевое сырье, готовый пищевой продукт, масложировую и кормовую продукцию.

Что еще может понадобиться производителю

Эксперты предоставляют дополнительные услуги:

• разработка ТУ, технологической документации;
• подготовка ППК;
• внедрение ХАССП;
• проверка, разработка этикетки;
• исследования для обоснования срока годности;
• расчет КБЖУ для готовой пищевой продукции;
• оформление добровольного сертификата соответствия;
• получение экспертного заключения;
• оформление сертификатов ИСО;
• получение штрихкодов;
• регистрация товарного знака.

Для каждой услуги состав документов определяется отдельно. Например, лабораторное подтверждение свойства продукта и регистрация товарного знака — самостоятельные процедуры, не связанные с обязательным декларированием. Консультируем бесплатно. Направляйте заявки!