Евразийский реестр промышленных товаров ЕАЭС

Евразийский реестр промышленных товаров (ЕРПТ) — это официальный перечень продукции, произведенной на территории государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС), далее Союза. Реестр ведется Министерством промышленности и торговли России и служит подтверждением происхождения товаров из стран союза. Его использование обеспечивает приоритет евразийских промышленных изделий при государственных закупках, способствует развитию кооперации и снижению зависимости от импорта.

Что такое реестр товаров евразийского производства

Это единая информационная система, содержащая сведения о промтоварах, произведенных в государствах-членах ЕАЭС. Реестр создан для подтверждения евразийского производственного региона, что дает право на участие в государственных закупках на равных условиях с российскими производителями.

Реестр действует в соответствии с Договором о ЕАЭС, решением Совета ЕЭК №105, постановлением Правительства РФ №617 и приказом Минпромторга №1329.

СПРАВКА: система доступна на портале ГИСП, где размещается открытая информация о включенных позициях, их характеристиках и производителях.

Включение в реестр подтверждает соответствие товарных единиц установленным правилам, обеспечивает конкурентное преимущество и доступ к государственным контрактам.

Нормативная база структурирования реестра промтоваров ЕАЭС

Деятельность ЕРПТ основана на ряде нормативных актов, регулирующих допуск продуктов к госзакупкам и удостоверении производства товаров в странах Союза.

Основные акты:

1. ПП РФ №617 от 30.04.2020 — определяет условия допуска зарубежных промтоваров при проведении госзакупок;
2. ПП РФ №616 от 30.04.2020 — вводит запрет на приобретение иностранных промтоваров, кроме продуктов стран-членов Союза;
3. Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 — закрепляет принципы функционирования ЕАЭС, включая единые правила промышленной политики;
4. Решение Совета ЕЭК №105 от 23.11.2020 — описывает порядок определения страны изготовления товара;
5. Приказ Минпромторга России №1329 от 29.05.2020 — регламентирует механизм администрирования реестра и критерии включения продукции.

Следует различать два ключевых постановления:

• №616 регулирует реестр российской промышленной продукции и вводит полный запрет на приобретение зарубежных изделий (кроме товарных единиц из ЕАЭС);
• №617 применяется к евразийскому реестру и устанавливает ограничения по принципу “третий лишний”, когда при участии в закупке двух евразийских производителей предложение третьей стороны иностранного изготовления отклоняется.

Для чего нужен реестр и кому требуется включение в него

Цель создания ЕРПТ — поддержка производителей, работающих на территории государств-членов ЕАЭС, и развитие совместной экономической политики.

Включение необходимо предприятиям, выпускающим промышленные изделия и участвующим в государственных закупках. Наличие реестровой записи подтверждает, что продукция имеет евразийское происхождение и может быть выбрана по принципу приоритета.

Основные задачи реестра:

• подтверждение происхождения промтоваров из стран союза;
• обеспечение допуска на государственные закупки;
• развитие производственной кооперации между предприятиями ЕАЭС;
• стимулирование выпуска российских и евразийских изделий;
• реализация политики импортозамещения.

СПРАВКА: данные о включенных товарах используются при формировании перечня разрешенных к закупке позиций, что упрощает участие производителей в конкурсах на поставки для государственных нужд.

Требования к промышленным товарам для включения в реестр ЕАЭС

Для внесения в реестр необходимо подтвердить происхождение товара и его соответствие установленным требованиям.

Ключевые условия включают:

• производство на территории одной из стран ЕАЭС;
• наличие доли стоимости материалов, происходящих из стран союза, не менее установленного уровня;
• выполнение технологических операций, подтверждающих производство на территории государства-члена;
• наличие сертификата происхождения формы СТ-1 или аналогичного документа;
• соответствие положениям решения Совета ЕЭК №105 и национальных актов.

ВАЖНО: если изделие не соответствует установленным критериям происхождения, включение в ЕРПТ невозможно.

Порядок внесения продукции в Евразийский реестр

Процедура внесения осуществляется через Государственную информационную систему промышленности (ГИСП).

Основные этапы:

1. Подготовка комплекта документов, подтверждающих происхождение продукта и соответствие требованиям.
2. Подача заявки в Минпромторг России или уполномоченный орган государства-члена ЕАЭС.
3. Проверка сведений и экспертиза документов.
4. Принятие решения комиссии о внесении реестровой записи.
5. Формирование записи с указанием производителя, категории продукта, страны происхождения и срока действия.

СПРАВКА: после одобрения заявитель получает выписку с уникальным регистрационным номером, подтверждающим факт внесения продукции в официальный перечень ЕАЭС.

Документы, необходимые для подтверждения происхождения товара

Для подтверждения происхождения промышленного товара заявитель предоставляет:

• заявление установленной формы;
• документы о регистрации производителя;
• технологическое описание изделия;
• расчет доли затрат, произведенных на территории ЕАЭС;
• сертификат происхождения СТ-1;
• подтверждение соответствия продукта техническим регламентам и стандартам.

Дополнительно могут потребоваться:

• договоры на поставку сырья и комплектующих;
• заключение торгово-промышленной палаты;
• декларации или сертификаты ЕАС;
• сведения о коде ТН ВЭД.

ВНИМАНИЕ: неполный пакет документов или недостоверные данные могут привести к отказу во включении продукции в реестр.

Выписка из Евразийского реестра: что содержит и когда нужна

Выписка подтверждает наличие товара в официальном списке ЕАЭС. Документ содержит:

• регистрационный номер записи;
• сведения о производителе и государстве-члене;
• описание товарной единицы;
• код ТН ВЭД;
• дату внесения и срок действия.

СПРАВКА: выписка требуется при участии в государственных закупках, тендерах, а также для подтверждения евразийского происхождения товаров при экспорте или межгосударственных поставках.

Преимущества включения в Евразийский реестр для производителей

Реестровая запись дает производителям ряд преимуществ:

• приоритет при государственных закупках;
• признание происхождения продукции на уровне союза;
• возможность поставок без ограничений по принципу “третий лишний”;
• упрощенный доступ к межгосударственным проектам;
• повышение доверия со стороны заказчиков и государственных органов.

ВАЖНО: наличие реестровой записи служит подтверждением, что товар соответствует правилам ЕАЭС, произведен на территории государств-членов и имеет официальный статус евразийской продукции.

Какие еще документы могут потребоваться компании

Для организации коммерческой деятельности компании может потребоваться дополнительный пакет документов, например:

• сертификаты соответствия и декларации, если оценка соответствия ранее не проводилась;
• технологический регламент — документ, описывающий процесс производства изделия, состав используемого сырья и этапы контроля качества;
• заключение по коду ТН ВЭД — определяет классификацию продукции;
• сертификат происхождения формы СТ-1 — подтверждает, что продукт произведен на территории государства-члена ЕАЭС;
• при необходимости — технические условия, инструкции по эксплуатации и паспорта изделий;
• другие виды документов.

Оформление всех перечисленных документов возможно через экспертов портала ТРТС24. Специалисты бесплатно консультируют, помогают определить нужные документы на товар, подготовить комплект и образцы для проверки. Сопровождают процедуру до выдачи готовой документации.