Лицензия на утилизацию оргтехники

Утратившие потребительские свойства компьютеры, периферийные устройства и вычислительная техника не допускаются к самостоятельному уничтожению хозяйствующими субъектами. Основание – присутствие в отработанном материале небезопасных отходов, отнесенных к I-IV классу опасности по классификатору ФККО. Лицензия на утилизацию отходов необходима компаниям для осуществления деятельности в сфере размещения, повторного применения, обезвреживания и захоронения продуктов переработки.

Необходимость получения лицензии на утилизацию

Деятельность по утилизации офисной техники – принтеров, компьютеров и комплектующих подлежит лицензированию, предусмотренному на законодательном уровне (ст. 9 закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ, п. 30 ст. 12 закона от 04.05.2011 года № 99-ФЗ). Лицензия – это официальное разрешение Росприроднадзора, подтверждающее право лицензиата на утилизацию компьютерного оборудования, пришедшего в негодность и подлежащего списанию с баланса предприятий и передаче в утиль.

Обязательность лицензирования обусловлена включением компьютеров и комплектующих в Федеральный классификационный каталог отходов (ФККО), утвержденный приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 года № 242. Согласно нормативному документу, предусматривающему определение класса опасности по последней цифре из одиннадцати символов, отходы компьютерного оборудования (блок 4812) относятся к следующим классам:

• III – картриджи с содержанием тонера и остатками акриловых полимеров;
• IV – системные блоки, мониторы, принтеры, манипуляторы и прочие устройства.

Лицензирование предусмотрено для проверки необходимых материальных и трудовых ресурсов у потенциального лицензиата. Уполномоченный орган исследует виды устройств, планируемые для утилизации и оснащенность заявителя соответствующим оборудованием и кадровым потенциалом.

На заметку! С 01.03.2022 года субъекты хозяйствования могут списывать устаревшую морально и физически оргтехнику и отражать операции в учете, но не вправе заниматься самостоятельной разборкой и уничтожением, а обязаны утилизировать оргтехнику только через лицензированные компании. Срок обращения составляет 11 месяцев с момента образования отходов, а просрочка грозит финансовыми санкциями. За прием списанной техники специализированная организация, не оформившая лицензию, привлекается к административной и даже уголовной ответственности.

Процедура лицензирования утилизирующих отходы лиц

Лицензирование – обязательная процедура для всех субъектов хозяйствования, утилизирующих оргтехнику, поскольку отработанные материалы не относятся к безопасным отходам. Требования Росприроднадзора к кандидату зависят от вида планируемых работ, класса опасности утилизируемой техники, способа утилизации и применяемого оборудования утилизирующей организацией. Для получения лицензии на работы по утилизации соискателю одновременно с заявлением установленного образца необходимо подать комплект документальных приложений, подтверждающих наличие (подп. Г п. 3 Постановления Правительства РФ от 26.12.2020 года № 2290):

• помещений и специализированного оборудования – выписок из ЕГРН о праве собственности или договоров аренды о временном использовании объектов, а также документов о вводе в эксплуатацию зданий и установок;
• квалифицированного персонала – трудовых договоров, дипломов о профильном образовании, свидетельств о прохождении подготовки или переподготовки с проведенными аттестациями;
• права на осуществление заявленного вида работ – положительных заключений государственной экологической экспертизы о правомерном использовании объектов утилизации и санитарно-эпидемиологической службы о соответствии сооружений санитарным нормам.

Справка! Проверка полноты и достоверности представленных сведений проводится лицензирующим органом в течение 15 банковских дней, а госпошлина за регистрационные действия не взимается (до 31.12.2029; согласно ПП РФ от 12.03.2022 № 353). Процедура лицензирования осуществляется в электронном виде через единый портал Госуслуг без выдачи документа на бумажном носителе (в связи с вступлением в силу ФЗ от 27.12.2019 № 478-ФЗ с 01.01.2021). Днем предоставления лицензии считается дата внесения записи в сформированный Росприроднадзором реестр (закон от 27.12. 2019 года № 478-ФЗ).

Информация о действующих разрешениях размещена на официальном сайте и открыта для всех заинтересованных лиц без ограничений доступа.

Срок действия лицензии не ограничен, если технология работы с отходами не меняется, а также остаются неизменными реквизиты организации и фактические адреса.

Сертификация услуг по списанию оргтехники

Списание недоамортизированного оборудования в бухучете хозяйствующих субъектов имеет разные налоговые последствия в зависимости от причины. Проведенная оценка работоспособности, подтвержденная актом по итогам экспертизы сертифицированной организации, снимет вопросы у проверяющих структур относительно правомерности отражения в части налогообложения.

Внимание! Сертификат на списание и утилизацию оргтехники оформляется в добровольном порядке по инициативе заявителя. Сертификация не заменяет лицензирования и проводится только после оформления лицензии, повышая уровень конкурентоспособности владельца. Сертификат закрепляет право на техническое освидетельствование и экспертизу работоспособности оргтехники.

Разрешительный документ служит подтверждением соответствия:

1. ГОСТ Р 50936-2013. Стандарт устанавливает правила ремонта и техобслуживания радиоаппаратуры, включая оборудование сферы IT и многофункциональные устройства.
2. ГОСТ Р 56397-2015. Стандарт прописывает требования к технической экспертизе оборудования и приборов сервисными центрами.

По итогам осмотра и диагностики сертифицированные компании составляют экспертное заключение с выводами о работоспособности, целесообразности дальнейшего ремонта и акт технического состояния, служащий основанием для списания или восстановления. Помимо стандартов экспертная оценка может проводиться на основании разработанных и утвержденных технических условий.

ВАЖНО! При желании, компании и организации имеют возможность самостоятельно проводить оценку работоспособности оборудования (техническая экспертиза) и списывать оргтехнику с составлением актов и заключений эксперта. Для этого в организации должен быть как минимум один специалист со средним или высшим профильным образованием, которому нужно проходить ежегодные курсы по повышению квалификации. Наш центр оказывает помощь в прохождении таких курсов, результатом которых будет получение необходимых знаний и навыков для решения поставленных задач. В случае успешного прохождения курса выдается удостоверение установленного образца о повышении квалификации.
Стоит отметить, что в этом случае организации не могут оформить добровольные сертификаты на оказание услуг по списанию, так как для этого нужно быть специализированным центром.

Сертификационный центр поможет оформить лицензию на утилизацию оргтехники и добровольный сертификат соответствия, а также подготовить необходимые документальные подтверждения для представления уполномоченным органам. Специалисты окажут бесплатную информационную поддержку, а стоимость услуг будет зависеть от количества требующихся для получения разрешительных документов. Цена правовой помощи несоизмерима по сравнению с финансовыми санкциями, накладываемыми за осуществление лицензируемой деятельности без лицензии, составляющими для юридических лиц до 50 тыс. рублей с конфискацией используемого оборудования (п. 2 ст. 14.1 КоАП РФ).