Маркировка творога в системе Честный знак

Кисломолочная продукция относится к скоропортящимся товарам, а фальсифицированное производство небезопасно для здоровья потребителей. Стартовавшая в 2021 году процедура обязательной маркировки творога в Честном знаке в 2024 году приобщила последнее звено производителей в лице фермерских хозяйств и сельхозкооперативов. Запланированный переход к полному прослеживанию позволит каждому гражданину выявить подделку продукта, а затем инициировать проверку нарушителя для привлечения к ответственности.

Этапы маркировки творожной продукции с 2024 года

Контроль товарооборота молочной продукции со стороны государства ежегодно усиливается, приобщаются новые участники и совершенствуются контрольные методы. Для возложения дополнительных обязанностей в 2024-2025 годах установлены сроки (Постановление Правительства РФ от 15.12.2020 года № 2099):

1. Введение разрешительного режима. Сущность заключается в онлайн проверке кодов маркировки перед реализацией товаров путем направления системного запроса. Если кассовое программное обеспечение сообщило об ошибке, то продажа запрещена. Старт предусмотрен:

• 01.05.2024 – для крупных торговых организаций;
• 01.09.2024 – для остальных представителей розничной торговли.

2. Обязанность маркировать реализуемые продукты средствами идентификации для фермеров. Крестьянско-фермерские хозяйства и сельхозкооперативы с 01.09.2024 года обязаны информировать Честный знак о нанесении кодов и вводе в оборот.

3. Введение обязательной проверки в режиме офлайн. С 01.05.2025 года решение о реализации маркированных товаров принимает розничная организация на основании сведений из локальной базы данных при отсутствии связи с системой мониторинга.

Внимание! Введение цифровой маркировки и разрешительного режима не отменяет подачу сведений в систему «Меркурий». Участники товарооборота обязаны отчитываться сразу перед двумя государственными системами с установленным информационным обменом, обеспечивающим должный контроль.

Интеграция с «Честным знаком» позволяет оформлять и погашать ветеринарно-сопроводительные документы (ВСД) при помощи специального модуля. Взаимодействие систем заключается в привязке кодов идентификации к конкретным ВСД, при отсутствии которой товары нельзя реализовывать, поскольку невозможно ввести в оборот.

Маркируемая и освобожденная от маркировки продукция

Наряду с молоком, сливками и маслами цифровой маркировке подлежат сыры и творог, отнесенные к позиции товарной номенклатуры ВЭД 0406 и общероссийского классификатора ОКПД 2 10.51. Согласно определению регулирующего безопасность молочной продукции профильного регламента ТР ТС 033/2013 к кисломолочной категории относят молочные либо составные продукты, произведенные:

• творог – на основе молока или смесей методом кислотной коагуляции молочного белка с дальнейшим устранением сыворотки с использованием лактококков, молочнокислых стрептококков или прочих заквасочных микроорганизмов;
• творожная масса – на основе творога с добавлением сливок, масла, сгущенного молока и иных составляющих немолочного происхождения, включая сахар, сухофрукты и подсластители;
• творожный сырок – путем формовки массы в брикеты весом до 150 граммов с добавлением глазури либо без добавок.

Справка! Освобождены от маркировки товары весом менее тридцати граммов, например, глазированные сырки или творожки, а также отпускаемые на развес продукты покупателям. Реализованные развесные товары выводятся из оборота розницей путем передачи сведений об общей упаковке, принятой по универсальному передаточному документу. При использовании творога и его аналогов в приготовлении блюд по рецептуре предприятия общепита списывают продукты для производственных нужд с соответствующей пометкой.

На заметку! Тип участника товарооборота, формат реализации (опт, розница) и масштабы бизнеса (микропредприятие, ИП, концерн) не имеют значения для нанесения кодов идентификации. Исключение – рекламные или выставочные образцы, не предназначенные для продажи.

Подготовка к работе с маркируемой кисломолочной продукцией

Начинающим производство, оптовую или розничную торговлю творогом и изготовленными на его основе продуктами экономическим субъектам нужно получить УКЭП, приобрести оборудование и зарегистрироваться в системе прослеживаемости.

Важно! Без оформления разрешительной документации, полученной по результатам оценочной процедуры, регистрация в Честном знаке невозможна. Для декларирования соответствия необходимо разработать, внедрить и обеспечить функционирование принципов ХАССП – обязательных для всей пищевой промышленности по техрегламенту ЕАЭС - ТР ТС 021/2011.

Процедура оценки соответствия

Разрешительным документом для творога и творожных изделий выступает декларация соответствия. Основание для декларирования – протокол испытаний, оформленный по результатам лабораторных исследований. При отборе образцов сравниваются с установленными нормативами следующие показатели:

• физико-химические – массовая доля жиров, белков, влаги и сухого обезжиренного молочного остатка;
• органолептические – мягкость или рассыпчатость с частицами молочного белка по внешнему виду, кисломолочный или в сладковатый вкус при добавлении подсластителей, белый или имеющий кремовый оттенок цвет, обусловленный дополнительными компонентами;
• микробиологические – концентрация молочнокислых микроорганизмов и параметров микрофлоры для закваски;
• потенциально опасные элементы – содержание свинца, кадмия, мышьяка и ртути.

Справка! При оценке помимо основных показателей учитываются требования сопутствующих техрегламентов. При нанесении маркировки нужно руководствоваться правилами ТР ТС 022/2011, при упаковывании – нормами безопасности упаковки, контактирующей непосредственно с творожными изделиями ТР ТС 005/2011, при добавлении ароматизаторов – нормативами ТР ТС 029/2012.

Если продукты предназначены для детского, лечебного или специализированного питания, то в качестве разрешительного документа оформляется свидетельство о госрегистрации. СГР выдается на основании экспертного заключения, сформированного по результатам протокола испытаний.

Оформление разрешительной документации

Для декларирования соответствия или оформления СГР субъекту хозяйствования совместно с заявлением нужно представить документальные приложения:

• регистрационную и учредительную документацию;
• состав продукции, коды ТН ВЭД и ОКПД 2;
• техническую базу, используемую на производстве;
• контракт, инвойсы и спецификации (при импорте).

К сведению! Производители при изготовлении кисломолочной продукции могут использовать профильный ГОСТ 31453-2013 или разработать технические условия и зарегистрировать в ФАТРиМ. Кроме обязательного декларирования субъект предпринимательства может пройти добровольную сертификацию для повышения конкурентоспособности реализуемого творожного ассортимента.

Действия участников оборота

Для работы с маркируемыми творожными изделиями производителям, включая фермерские хозяйства и сельскохозяйственные кооперативы, необходимо состоять в ассоциации ГС1 РУС. Чтобы получить идентификаторы для размещения заказов на Data Matrix коды, нужно:

• заполнить две заявки – на вступление в члены ассоциации и генерацию штрих-кодов для каждого вида маркируемого кисломолочного ассортимента;
• оплатить вступительный взнос и стоимость заявленных кодов GTIN на творог и изделия на его основе по выставленному организацией счету;
• импортировать штрих-коды после открытия доступа к личному кабинету и доработать сформировавшиеся автоматически товарные карточки внесением данных о разрешительных документах;
• пройти модерацию, по завершении которой можно заказывать коды Data Matrix для нанесения на упаковку.

Внимание! Представителям розничной торговли необходимо подготовиться к обязательной проверке кодов идентификации для обеспечения функционирования разрешительного режима. Отсутствие проверки признается нарушением.

Регистрация в системе мониторинга

Для регистрации в Честном знаке любому участнику товарооборота кисломолочными продуктами следует заполнить регистрационную форму с указанием:

• названия и типа экономического субъекта (производитель, импортер, представитель торговли или общепита);
• ИНН и сведений о лице, которому переданы полномочия представлять интересы организации без доверенности;
• контактной информации – email и номера телефона;
• складов и избранного оператора фискальных данных;
• для розницы – кода торговой точки и 16-значных номеров всех кассовых аппаратов, предназначенных для регистрации расчетов с покупателями.

Предупреждение! Игнорирование требований техрегламентов и нанесения средств идентификации приводит к конфискации творожной продукции и наложению финансовых санкций. За отсутствие разрешительных документов размер штрафа составляет до 600 тыс. руб., а за товарооборот без маркировки – до 300 тыс. руб. (ст. 14.43, ст. 15.12 КоАП РФ). Крупные нарушения или совершенные по предварительному сговору грозят виновникам наказанием за уголовное деяние (ст. 171.1 УК РФ).

Центр поможет разработать технико-технологические карты с рецептурами, этикетки, технологические инструкции на производственный процесс, зарегистрировать товарный знак и техусловия. Специалисты окажут содействие в разработке программы производственного контроля, внедрению системы ХАССП и сертификации ИСО 22000. Эксперты помогут получить добровольные сертификаты ЭКО, БИО, Глюген FREE, Органик для подтверждения качества и безопасности творога.