Сертификация телекоммуникационного оборудования

Понятие «телекоммуникационное оборудование» (аббревиатура – ТКО) означает различные приборы и устройства, которые передают данные (звук, изображения или другую информацию) при помощи средств связи (радио, телевидение, интернет, телефонная связь и прочее). Законодательно определено, что все изделия данного типа подлежат обязательной проверке безопасности до начала реализации и эксплуатации.

Разрешительная документация на телекоммуникационное оборудование

Требуется ли сертификация телекоммуникационного оборудования, чтобы законно торговать им в Российской Федерации и других странах Евразийского пространства (ЕАЭС)? В отношении всех типов устройств применяется технический регламент ТР ТС 020/2011, которым установлены нормативы для их электромагнитных характеристик. Нормативным актом предусмотрено оформление сертификата.

Если ТКО напрямую подключается к электросети при напряжении тока до 1 кВт, в его отношении дополнительно действует ТР ТС 004/2011. Нормативный акт устанавливает требования к безопасности технических средств. Формат оценки – сертификация.

Формат оценки по двум упомянутым выше ТР ТС меняется на декларирование, если техника предназначена не для бытового, а для промышленного использования. Перечни товаров с указанием необходимой формы подтверждения безопасности содержатся в профильных тех. регламентах ЕАЭС. Для установления, какая именно документация нужна, проводится идентификация продукции. Принимается во внимание наименование, функциональность, код ТН ВЭД.

Помимо этого, для всех разновидностей ТКО бытового назначения применяется ТР ЕАЭС 037/2016. Это регламент, которым определены границы по включению в состав материала устройств определенных опасных веществ (ртути, кадмия и прочих). Подтверждение соответствия организуется в форме декларирования.

Документация по тех. регламентам ЕАЭС оформляется на серийный выпуск (максимум – на 5 лет) или на ограниченный объем изделий (бессрочно).

Нюансы обязательной оценки соответствия ТКО

Сертификационные мероприятия поводятся аккредитованными сертифицирующими органами. В этом случае для подтверждения соответствия серийного выпуска необходима оценка условий производства: состояния цехов, наличия документации, контроля сырья и готовых изделий.

При проведении декларирования заявитель самостоятельно собирает доказательства соответствия ТКО нормам техрегламентов. Практика показывает, что оптимальное решение – делегировать эту задачу экспертам центра сертификации (ЦС). Это связано с тем, что предоставление неполного или недостоверного комплекта документации влечет признание декларации недействительной, а заявителю потребуется проводить повторные оценочные мероприятия.

Другие виды документации на телекоммуникационное оборудование

Если устройства используются в сетях связи общего пользования, то относятся к средствам связи (сокращение – СС). Это правило распространяется:

• на роутеры;
• коммутаторы;
• маршрутизаторы;
• теле- и радиооборудование.

Перечисленные товары подлежат проверке безопасности по 126-ФЗ от 07.07.2003. Сертификация необходима для изделий, которые поименованы в Постановлении Правительства РФ №113 от 04.02.2022. Если конкретный товар там не упомянут, регистрируется декларация. Сертификационные мероприятия включают изучение документов заявителя, исследования образцов в лаборатории, регистрацию продукции в реестре СС. Разрешительная документация предоставляется на серию (максимум на 3 года) или партию (без ограничений по сроку).

Если ТКО применяется как элемент транспортной инфраструктуры, то подлежит сертификации СТИС МВД согласно ПП РФ №969 от 26.09.16 г. Оценочные процедуры организуются по схемам:

• 1с – для одной товарной единицы;
• 2с – для партии;
• 3с – для серии;
• 4с – для партии, с тестированием безопасности устройств на месте установки.

Оценку соответствия проводят органы, обладающие соответствующей аккредитацией МВД. Сертификат СТИС МВД на серию предоставляется на период до 3 лет, на партию – бессрочно.

Если продукция импортируется, то для ввоза в РФ потребуется разрешительный документ. Это Лицензия Минпромторга для изделий, которые не обозначены как исключения, или заключение Радиочастотного центра. Последнее оформляется на основании письма Роскомнадзора или (при отсутствии такового) после получения заключения Роскомнадзора на ввоз образцов и проведения лабораторных исследований приборов.

Если в составе устройств имеются элементы шифрования или криптографии, то для их импорта в ЕАЭС необходима нотификация ФСБ. Это оповещение для таможенных органов о шифровальных характеристиках приборов. Оформлением и регистрацией документа занимается производитель или его уполномоченный представитель.

Добровольное подтверждение качества ТКО

Когда у предпринимателя уже имеются обязательные документы, он может инициировать добровольную сертификацию устройств, выпускаемых на рынок. Это предусмотрено федеральным законом №184 от 27.12.2002. Суть процедуры – подтверждение, что изделия отвечают тем нормам качества, которые установил сам заявитель. Оценка проводится в той системе, которую выбирает компания или ИП.

В сертификате могут упоминаться и те характеристики приборов, которые не обозначены в техрегламентах. Документ предоставляется не более чем на 3 года. Его оформление – это способ выделиться на рынке, привлечь внимание к своему бренду. Потребительское доверие к продукции компании возрастает, увеличивается оптовый и розничный спрос.

В добровольном порядке предприятие разрабатывает и регистрирует товарный знак, который идентифицирует продукцию для покупателей. В целях участия в тендерах и получения мер государственной поддержки фирмы и ИП добавляют свой товар в реестр российской радиоэлектронной продукции по установленной процедуре.

В каком порядке сертифицировать телекоммуникационное оборудование?

Чтобы получить документы на ТКО, предприниматель подает в центр сертификации (ЦС) заявку, к которой прилагает сопроводительные документы. Эксперты ЦС анализируют предоставленную информацию, устанавливают код ТН ВЭД на товар, определяют, какие законодательные требования действуют, выбирают схему оценки.

Далее эксперты помогают заявителю подготовить комплект документации для сертификационных мероприятий, куда входит:

• подтверждение госрегистрации предприятия и скан устава;
• техническое описание товара;
• инструкция по его использованию;
• паспорт качества с описанием технических параметров прибора;
• проект маркировки;
• нормативный документ на производство: номер применяемого ГОСТ или скан собственного стандарта фирмы (технических условий или стандарта организации) – для изготовителя;
• договор уполномоченного лица (если компания из ЕАЭС представляет интересы иностранного производителя);
• данные о договоре / счете с иностранным изготовителем (если поставляется одна партия);
• письмо на ввоз образцов, таможенная декларация (при подтверждении соответствия импортной продукции);
• иное (в случае необходимости).

ЦС помогает клиенту в организации оценок безопасности: исследований образцов продукции, прохождении инспекционного контроля. Результаты оформляются протоколами испытаний и актами соответственно.

Заключительный этап работы – оформление и выдача документации. Сертификат предоставляет аккредитованный орган, декларацию заявитель регистрирует самостоятельно.

Имеются вопросы? Для получения ответов и заказа практической помощи в проведении оценочных мероприятий обратитесь в центр сертификации.