Сертификация учебных пособий

Большинство категорий товаров перед выпуском в обращение на рынки РФ и других стран ЕАЭС, проходит перечень обязательных проверок и исследований в лаборатории. Стандартизация и сертификация учебных пособий может проводиться как в обязательном, так и добровольном порядке.

К учебным пособиям относятся не только учебники и печатные издания – это могут быть любые средства обучения, помогающие лучше усвоить знания (карты, глобусы, аудио- и видеозаписи, плакаты, иные натуральные объекты).

Вид документа, который должны оформить изготовители, зависит от вида изделий, их назначения и возрастной категории, для которой они предназначены.

Оценка соответствия учебных пособий, предназначенных для детей

Компании, выпускающие такую продукцию, должны провести испытания в лаборатории, чтобы подтвердить ее качество и безопасность для здоровья детей и подростков. Процедура проводится в соответствии с требованиями и нормативами, установленными в ТР ТС 007/2011.

Важно отметить! На некоторые учебники и методические издания по различным дисциплинам, предназначенные для обучения, можно реализовывать без разрешительной документации.

Согласно требованиям ТР ТС 007/2011, заявитель должен зарегистрировать декларацию только на печатные издания, предназначенные для обеспечения обучающего процесса детей / подростков (до 18 лет).

Предприниматель должен пройти лабораторные исследования с целью оценки соответствия фактических показателей нормативам, установленным тех. регламентом. Чаще всего оцениваются:

1. Биологические свойства (для печатных изданий проверяются применяемые шрифты, текстовое оформление, безопасность типографской краски и т.д.).
2. Химические свойства – содержание потенциально опасных веществ, которые могут негативно влиять на здоровье, должно быть в предельно допустимых нормах (к таким веществам относятся свинец, мышьяк, фенол, цинк, формальдегид и иные соединения).
3. Отсутствие различных рисков и опасностей, которые могут оказать вредное воздействие на здоровье детей.

С 2021 г. процедуру декларирования осуществляют изготовители / импортеры самостоятельно. Для этого потребуется несколько последовательных действий:

1. Подготовка доказательственной базы, подтверждающей соответствие нормам ТР ТС (протоколы лабораторных исследований, акты производственного анализа (для выпуска серии продукции).
2. Создание личного кабинета в базе данных ФСА (Росаккредитации) и загрузка доказательств.
3. Оформление и регистрация декларации в реестре (для этого необходимо наличие электронной подписи).

Оформление сертификата обязательно, если детское учебное пособие заявлено как игрушка. В этом случае используются положения тех. регламента № 008/2011.

На какие учебные пособия не требуется разрешительная документация?

Учебные и наглядные пособия, не предназначенные для детей, не являются объектами регулирования ТР ТС 007/2011 и иных регламентов, а также не включены в единые перечни нормативных актов РФ. Их можно реализовывать без разрешительных документов.

Добровольная сертификация учебных пособий проводится, если:

• товар не подлежит обязательной оценке соответствия;
• заявитель желает дополнительно провести испытания после регистрации декларации для подтверждения качества и отличительных особенностей продукции, соответствия стандарту.

Процедура заключается в лабораторных исследованиях характеристик, выбранных заявителем. Если наглядное / учебное пособие производится не по ГОСТу, потребуется разработка технических условий.

Наличие добровольного сертификата дает следующие преимущества:

• повышает конкурентоспособность продукции;
• способствует расширению деятельности, развитию бизнеса;
• помогает победить при участии в тендере;
• формирует имидж компании и укрепляет доверие покупателя к товару;
• дает право маркировать товар знаками качества выбранной добровольной системы сертификации.

По инициативе изготовителя можно сертифицировать на производстве системы менеджменты, путем их внедрения и проверки соответствия стандартам ИСО:

• 9001 – СМК, обеспечивающая контроль качества выпускаемых изделий, способствующая сокращению показателей брака на производстве и т.д.;
• 14001 – СЭМ (экологический менеджмент), способствующий минимизации негативного влияния производственной деятельности на экологию, выпуску экологически безопасных товаров;
• 45001 – СМБТиОЗ, обеспечивающая безопасность труда, направленная на охрану здоровья персонала и сокращение риска производственного травматизма;
• прочим стандартам серии ИСО.

Что такое отказное письмо и зачем его оформляют?

Продукция, которая не попадает под нормативные акты РФ и ЕАЭС, не подлежит обязательной оценке безопасности по ТР ТС или в национальной системе РФ. В этом случае можно получить отказное письмо.

Документ не имеет отношения к подтверждению качества, не требует проведения лабораторных исследований. Письмо имеет исключительно информационный характер, поскольку обосновывает отсутствие необходимости в оформлении разрешительной документации на поставляемые изделия.

Обычно его оформляют для:

• торговли – письмо могут запросить контрагенты, администрация маркетплейсов, надзорные органы во время плановых проверок;
• участия в тендерах и гос. закупках – письмо часто запрашивают организаторы тендеров;
• таможни – помогает в решении разногласий и спорных вопросов на таможне при ввозе товара в РФ (предотвращает простои на таможне, упрощает процедуру таможенного оформления).

Какие документы требуются для прохождения процедуры?

Для проведения сертификации или декларирования продукции подготавливают стандартный пакет:

• заявление (указываются данные о производителе, заявителе, объекте оценки;
• сканы ОГРН, ИНН;
• ГОСТ или ТУ, согласно которым изготавливаются товары и проводятся испытания.

Для оценки импортной продукции необходимо подготовить:

• контракт с иностранным изготовителем;
• инвойс на поставку партии;
• ДУЛ (договор уполномоченного лица);
• таможенная декларация (ГТД);
• письмо на ввоз образцов.

Оформление разрешительной документации, добровольных сертификатов – ответственная и довольно сложная процедура, имеющая нюансы. Чтобы избежать отказа в выдаче и регистрации документа, ускорить процесс прохождения необходимых исследований, советуем делегировать полномочия экспертам портала «ТРТС24». Обращайтесь, консультации бесплатные!