Сертификация рыбы по-новому. Что нас ожидает осенью 2017 года?

С 01.09.2017 года вступает в силу Технический регламент Евразийского экономического союза (Таможенного союза) «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ЕАЭС 040/2016). Его требования будут распространяться на всех производителей и импортеров России и остальных государств, входящих в Евразийский экономический союз.

Какие изменения грядут для рыбной промышленности?

Сейчас оформляется в обязательном порядке декларация о соответствии ГОСТ Р (в соответствии с ПП РФ № 982 от 01.12.2009 г.) на рыбу и рыбные продукты, среди которых:

• Рыба свежемороженая, соленая, пряного посола и маринованная
• Рыба копченая, сушено-вяленая и балычные изделия
• Товары рыбные в расфасовке
• Сельдь всех видов обработки
• Консервы и пресервы рыбные и из морепродуктов
• Консервы рыбные
• Пресервы рыбные
• Икра
• Хлебобулочные изделия с рыбной начинкой

Процедура декларирования состоит из следующих этапов:

1. проведение испытаний в лаборатории для выявления фактических показателей безопасности продукта;
2. оформление протокола испытаний по результатам лабораторных исследований;
3. подготовка проекта декларации и ее регистрация.

В связи со вступлением ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции» произойдет ряд изменений:

• Перечень испытаний изложен в приложениях к ТР ЕАЭС 040/2016, а именно должны определяться:
  • микробиологические нормы;
  • максимально допустимые уровни содержания остатков ветеринарных препаратов,
  • стимуляторов роста животных;
  • паразитологические показатели безопасности;
  • гигиенические требования;
  • нормы допустимого содержания влаги в мышечной ткани мороженой пищевой рыбной продукции.
• Форма самой декларации: теперь декларация будет по единой форме деклараций
• Срок действия декларации- теперь возможен до 5 лет включительно (вместо 3 лет)
• Обязательные требования по маркировке и упаковке готовой продукции должны соответствовать ТР ТС «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011) и ТР ТС «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011):
• Наименование продукции,
• для непереработанной пищевой рыбной продукции - информация о принадлежности к району добычи,
• данные о производителе,
• дате производства,
• сроке годности,
• условий хранения,
• массе нетто,
• информация об использовании ионизирующего излучения,
• состав,
• состав модифицированной газовой среды в потребительской;
• наличие вакуума (кроме рыбных консервов);
• рекомендации по использованию (в том числе по приготовлению) пищевой рыбной продукции в случае, если ее использование без таких рекомендаций затруднено либо может причинить вред здоровью потребителей, привести к снижению или утрате вкусовых свойств этой пищевой рыбной продукции;
• использование рыбы с нерестовыми изменениями при производстве пищевой рыбной продукции (при производстве рыбных консервов);
• информация о замораживании (охлаждении) пищевой рыбной продукции;
• массовая доля глазури в процентах (для мороженой глазированной пищевой рыбной продукции);
• показатели пищевой ценности (для переработанной пищевой рыбной продукции);
• сведения о наличии в пищевой рыбной продукции компонентов, полученных с применением генно- модифицированных организмов
• единый знак обращения (знак ЕАС)
• ТР ЕАЭС 040/2016 предусматривает и другие формы подтверждения соответствия, помимо декларирования: рыбная продукция для детского питания и рыбная продукция нового вида подлежат государственной регистрации, а непереработанная рыбная продукция животного происхождения – ветеринарному контролю;

Переходный период установлен до 01.09.2019 года. Это означает, что в случае, если до 01.09.2017 года будет оформлена Декларация ГОСТ Р, то она будет действовать в срок не позднее 01.09.2019 года.

Несомненными плюсами «новой» декларации являются:

• Регион действия декларации: декларация ГОСТ Р действует только на территории РФ. Декларация ТР ЕАЭС же будет действовать на территории всех стран Евразийского экономического союза: Россия, Беларусь, Киргизия, Армения, Казахстан;
• Удобство в использовании: Декларация ЕАЭС имеет своего рода электронный вид, как и остальные декларации Таможенного союза. Заявитель сможет распечатывать декларацию неограниченное количество раз, так как заверяется только печатью заявителя. Печати органа по сертификации в ней не ставится. Этим обусловлено удобство использования «новой» декларации, так как ранее декларации оформлялись на бумажных носителях и в случае порчи/утраты декларации ГОСТ Р заявителю требовалось получать дубликат в органе по сертификации, что связано с временными и финансовыми издержками.
• Честная стоимость: нормы допустимого содержания влаги в мороженной рыбе будут ограничивать производителей «добирать» вес с помощью льда.
• Более полная информация о продукте: требования по маркировке отражают максимально достоверную информацию о продукте для потребителя
• Более безопасная рыбная продукция: подробный перечень исследований по безопасности продукта предполагает более высокое качество продукции.

Из минусов «новой» декларации ТР ЕАЭС 040/2016 можно отметить прогнозируемое повышение стоимости готовой продукции рыбной промышленности, в связи с исследованием более широкого перечня показателей безопасности и требованием соблюдения допустимых норм влаги.