Разработка плана эвакуации при пожаре

План эвакуации — это технический документ, содержащий визуальную схему, обозначения путей выхода и пошаговую инструкцию, предназначенную для обеспечения безопасного выхода из здания при возникновении пожароопасной ситуации. Основная цель — обеспечить четкую последовательность действий и организованное покидание объекта без паники.

Разработка плана эвакуации при пожаре регламентирована нормативами и обязательна для зданий, где предусмотрено массовое пребывание людей. Создание документа снижает риски гибели, способствует быстрой ориентации в пространстве при ухудшенной видимости, позволяет своевременно запустить противопожарные меры.

Зачем нужен план эвакуации людей при пожаре

Схема перемещения людей в безопасную зону при возникновении пожара требует четко выстроенного алгоритма действий. План обеспечивает заблаговременную подготовку, помогает персоналу и посетителям выбрать безопасный маршрут покидания здания.

Наличие разработанного документа необходимо при выполнении следующих условий:

размещение объекта в нежилом здании с одновременным присутствием от 50 человек;
наличие на этаже 10 и более рабочих мест;
эксплуатация зданий временного пребывания людей — гостиниц, общежитий, музеев, галерей;
функционирование объектов транспортной инфраструктуры, включая метрополитен, подземные стоянки вместимостью более 25 автомобилей.

Отсутствие плана перемещения людей в безопасную зону повышает уровень угрозы для жизни в экстренной ситуации и нарушает требования действующего законодательства.

Нормативная база и требования к оформлению плана эвакуации

Порядок составления документа регулируется рядом нормативных актов. Основные положения содержатся:

в ПП РФ от 16.09.2020 № 1479;
ПП РФ от 30.12.2011 № 1225;
ГОСТ Р 12.2.143-2009 — определяет содержание и структуру;
ГОСТ 34428-2018 — устанавливает правила по графике и оформлению.

План должен включать:

графическую часть с указанием эвакуационных путей, выходов, дверей, лестничных клеток, зон безопасности, оборудования;
текстовую часть — описание действий, пояснение обозначений, порядок использования пожарных средств.

Также применяется ГОСТ Р 12.4.026 для создания фотолюминесцентных указателей и систем, повышающих визуальное восприятие инструкций.

Порядок разработки плана перемещения в безопасную зону

Разработка выполняется поэтапно с учетом требований по противопожарной защите зданий:

Анализ угроз — определяются возможные источники пожара, оценивается сложность перемещения в безопасную зону, выявляются препятствия на путях движения.
Планирование — формируется маршрут покидания здания, разрабатывается схема размещения элементов безопасности.
Создание текстовой части — готовится пояснение к схеме, описывается порядок действий при тревоге.
Изготовление — производится визуальное оформление, осуществляется изготовление на материалах, обеспечивающих видимость в темноте.
Размещение — план монтируется в зонах с высокой проходимостью, у входов, на каждом этаже.
Обновление — корректировка документа при изменениях планировки, функционала помещений, численности персонала.

ВАЖНО. На всех этапах обеспечивается соответствие ГОСТ, включая пункт 9.3.9. ГОСТ 34428-2018, регламентирующий обязательные элементы схемы.

Элементы, которые должен содержать план эвакуации

В соответствии с ГОСТ 34428-2018 в состав схемы эвакуации включаются:

основная схема, отображающая размещение помещений, лестничных клеток, проходов, выходов, дверей;
обозначения всех эвакуационных путей, включая запасные и аварийные маршруты;
места установки огнетушителей, пожарных шкафов, извещателей, средств связи;
направление движения, указанное стрелками;
размещение инструкции по действиям при тревоге;
наименование организации, адрес объекта, этаж;
контактные данные ответственного лица;
дата составления и разработка;
расшифровка всех символов.

Для обеспечения видимости план изготавливается на фотолюминесцентной основе. Использование таких материалов помогает ориентироваться при отключении освещения. План должен быть размещен на каждом этаже, рядом с входом, вблизи основных маршрутов передвижения.

Кто имеет право разрабатывать и утверждать план эвакуации

Согласно Постановлению Правительства РФ №1225, разрабатывать план эвакуации при пожаре имеет право только организация, обладающая лицензией на выполнение противопожарных работ.

Разработка входит в перечень услуг, лицензируемых Министерством по чрезвычайным ситуациям. Компании, выполняющие эту деятельность, обязаны иметь квалифицированный персонал и доступ к техническим средствам для составления схем.

Создание документа не требует согласования с надзорными структурами. Утверждение плана осуществляется руководителем организации, который несет полную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности на объекте.

Особенности планов эвакуации для разных типов зданий

Существуют четыре основных вида планов эвакуации, каждый из которых применяется по ситуации:

Этажный — применяется для каждого уровня здания. Обозначает все пути, проходы, помещения, выходы, лестницы.
Секционный — используется при площади свыше 1000 м², наличии турникетов, сложной конфигурации или протяженности.
Локальный — создается для отдельного кабинета, офиса или помещения. Позволяет человеку быстро сориентироваться в пределах одной зоны.
Сводный — содержит информацию обо всех этажах и секциях. Хранится у дежурного, не размещается на стенах, используется в случае ЧС для организации комплексного перемещения в безопасную зону.

Выбор типа зависит от архитектурных особенностей, назначения помещений и численности присутствующих.

Ответственность за отсутствие или неправильный план эвакуации

Контроль за наличием схемы перемещения людей в безопасную зону при пожаре возложен на надзорные органы. Нарушение требований влечет административную ответственность:

до 4 тыс. рублей — для физических лиц;
до 40 тыс. рублей — для индивидуальных предпринимателей;
до 200 тыс. рублей — для организаций;
при повторных нарушениях — штраф до 400 тыс. рублей либо приостановка деятельности до 90 дней (ст. 20.4 КоАП РФ).

Во избежание санкций разработка плана эвакуации при пожаре должна выполняться с соблюдением всех норм. Помощь в оформлении и подготовке документации предоставляют эксперты портала ТРТС24.

Специалисты сопровождают процедуру на всех этапах, а также оказывают услуги: