Новые требования к локализации производства: где вырастут риски и кого могут исключить из реестра

С 18 апреля 2026 года вступают в силу изменения, внесенные постановлением Правительства РФ от 31.03.2026 № 351 в постановление от 17.07.2015 № 719. Этот документ определяет, когда продукция считается произведенной в России и может участвовать в госзакупках на льготных условиях.

Обновления затронули сразу несколько отраслей: медицинскую промышленность, радиоэлектронику и судостроение. В перечне продукции пересмотрены существующие позиции и добавлены новые. Одновременно уточнены требования к уровню локализации — то есть к тому, какие производственные операции должны выполняться на территории России.

Основной принцип остался прежним: чем больше этапов производства выполняется внутри страны, тем выше «балл локализации». Этот показатель используется для включения продукции в реестр российской промышленной продукции. Теперь по ряду товаров требования к таким операциям изменились — где-то они стали строже, где-то более детализированными.

Российские власти приостановили действие сертификатов двух органов ЕАЭС из-за нарушений

Также обновлены примечания к приложению постановления № 719. Именно они определяют, какие именно условия нужно выполнить, чтобы продукция получила статус российской. Это важно, поскольку без включения в реестр компания не сможет подтвердить происхождение товара при участии в закупках.

Отдельно закреплено, что ранее внесенные в реестр записи по интегральным схемам и продукции судостроения сохраняют силу до окончания их срока действия. Это позволяет бизнесу не переоформлять документы срочно, но новые заявки уже будут оцениваться по обновленным правилам.

Важно учитывать, что согласно ПП РФ № 1875, при участии в закупках необходимо указывать номер реестровой записи. В этой записи фиксируется в том числе сумма баллов локализации. Если требования не выполнены, товар не признается российским — и преференции не применяются.

Таким образом, изменения напрямую влияют на допуск продукции к государственным и квазигосударственным закупкам, а также на конкурентоспособность компаний на внутреннем рынке.

Что это значит:

1. Компании могут потерять статус «российской продукции», если не соответствуют новым требованиям.
2. Для участия в закупках потребуется пересчитать и подтвердить уровень локализации.
3. Возможны дополнительные затраты на перенос или углубление производства в РФ.
4. Новые правила могут ограничить доступ к рынку для части поставщиков.